为贯彻落实国家和上海中长期科技发展规划纲要，进一步推动科技创业孵化基地的建设和发展，加强对科技企业孵化器的考核评价，引导和规范孵化器的发展，提升孵化服务能力，有效降低创业门槛，鼓励创新带动创业，创业带动就业，优化科技创新创业环境。根据上海市“十一五”科技发展规划，上海市科学技术委员会特发布本指南。

　　一、研究目标、内容与研究期限

　　1、建设科技创业苗圃项目

　　研究目标：进一步降低科技创业门槛，支持科技创业孵化器等各类科技创业服务机构设立“创业苗圃”，为科技创业者提供创业项目预孵化服务。
　　研究内容：“创业苗圃”为科技创业者完善成果（创意）、制订商业计划、准备创业提供免费的公共服务，帮助其将科研成果（创意）转化并创办企业，并对优选科技创业计划通过“创业苗圃”给予扶持。
　　研究期限：2010年1月至2011年12月

　　2、新建科技创业专业孵化器项目

　　研究目标：引导建设科技创业孵化器向专业化、功能化方向发展
　　研究内容：鼓励各区县结合区域定位和产业特色，建设科技企业专业孵化器、提升专业孵化服务能力，支持符合上海高新技术产业化发展方向的专业孵化功能建设，鼓励和支持大学生创业，建设大学生科技创业孵化器。
　　研究期限：2010年1月至2011年12月

　　3、科技创业孵化服务体系项目

　　研究目标：加快“创业导师”队伍建设，完善为科技创业孵化服务体系。
　　研究内容：依托一批具有创业经验和社会责任感的专业人士，建立为科技创业提供指导的“创业导师”队伍，开设创业培训，提供咨询服务，促进大中型企业与科技创业中小企业的对接与互动，提高科技创业成功率。依托联络员、辅导员和创业导师三位一体的创业辅导体系，通过科技企业孵化器等服务机构，组织“创业导师”对科技创业者和创业企业提供指导服务。
　　探索深度孵化模式和机制，面向企业需求，引导社会资源共同推进产学研合作，鼓励孵化器为企业提供投融资服务，切实帮助科技创业企业解决技术、资金和市场等瓶颈问题。
　　研究期限：2010年1月至2010年12月

　　二、申请条件

　　1、建设科技创业苗圃项目

　　（1）申请单位应具有独立法人资格，并在上一年度孵化器考核评价合格（C级以上）的孵化器。

　　（2）申请单位需已具备基本的“创业苗圃”形态，包括物理空间、配备共享服务、创业指导、专业支撑等服务功能，并已有10个以上创业项目入驻，具有明确专业方向定位的优先支持。

　　（3）申请单位可按不超过实际入驻创业项目数量25%的比例，推荐已入驻的科技创业项目参加全市统一的科技创业计划项目评审。

　　（4）有区县政府等额以上的匹配资金优先支持。

　　2、新建科技创业专业孵化器项目

　　（1）申请单位应具有独立法人资格，并获得行业认定的孵化器。

　　（2）应具有明确的专业方向定位，且符合上海市及所在区域的重点发展领域和规划。

　　（3）有与申请资金等额以上的区县政府匹配资金。

　　3、科技创业孵化服务体系项目

　　（1）申请单位应是从运行业绩优良的科技企业孵化器。

　　（2）申请单位应具有组织创业导师指导服务的经验。

　　三、申请方式

　　1、申请单位在填写可行性方案的“单位（企业）基本情况表”时，在“单位需要说明的问题”的一栏内，除填写需要说明的有关问题外，还必须填写：

　　(1)建设科技创业苗圃项目:孵化器基本情况，上一年度的考核评价等级，“创业苗圃”的物理空间、配备共享服务、创业指导、专业支撑等服务功能，入驻科技创业项目可享受的优惠条件、以及已入驻科技创业项目清单等内容。

　　(2)新建科技创业专业孵化器项目:孵化器专业方向、运作模式和启动资金、孵化场地面积、专业服务管理团队、现有孵化服务功能、享受地方政府的优惠政策，孵化器的重点发展领域和规划，目前有无专业技术服务平台、拟新增的专业服务设施等内容。

　　(3)科技创业孵化服务体系项目:组织全市科技创业导师服务体系的基础条件等内容。

　　2、申请单位必须在网上以附件形式（jpg文件格式）上传相关材料：

　　(1)建设科技创业苗圃项目:匹配资金说明以及推荐的科技创业计划项目的商务计划书。

　　(2)新建科技创业专业孵化器项目:匹配资金说明和拥有相应孵化场地和享受地方政府优惠政策的证明。

　　(3)科技创业孵化服务体系项目:已聘任创业导师名单等。
注：匹配资金说明应包括匹配资金单位对合作内容、投入资金数、保证工作条件签署的具体意见等内容，并加盖公章。

四、申请方法

　　1、凡符合本项目要求，有意承担课题任务的孵化器均可从“上海科技”网站（http://www.stcsm.gov.cn）上进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，并下载相关表格，《上海市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案》（2010年版），按要求认真填写。同时，课题申报时需向上海市科技创业中心提交书面可行性方案一式四份。

2、本专项课题的申请起始日期为2009年11月4日，截止日期为2009年11月26日。书面可行性方案集中受理时间为2009年11月20日至11月26日，每个工作日上午9:00—下午4:30。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

　　3、网上填报备注：

　　（1）登陆“上海科技”网（http://www.stcsm.gov.cn），进入网上办事专栏；

　　（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

　　-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“责任人”、“登录密码”）；

　　-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、责任人、密码后继续该项目的填报。

　　（3）有关操作可参阅在线帮助。

　　五、联系方式

　　课题资料送达地址：上海市钦州路100号1号楼401室

　　联系人：王震、张国忠

　　联系电话：64515526，6483900－143、113

　　市科委高新处 徐毓华 电话：23112488